孙承宗所说的是实情。

其实人们对于这个时代的理解可能很简单。

发生了灾荒就去赈灾便是了,辽东要去打仗了,便去打仗。

只要皇帝一声令下,帝国的机器转动,自然而然,问题就可以得到解决。

可是在实际的过程中,在执行的时候,这一切都有无数的变数。

这么多的粮食,你得搬运,首先你要做的,是需要足够的人丁,于是你先要让人服徭役。

运输这么多的粮,十万八万的粮夫是肯定要的。

打算走几天呢?从京城到关中,一年半载可能夸张了,可三五个月却还是要的。

问题又出现了,挑粮的是人,人家一路运输,你得给人一口吃的吧,怎么办?就地吃。

于是……一个人挑着两百斤的粮,这一路走走停停,三五个月过去,一百五十斤的粮食就吃没了。

实际能运输到的是多少呢,只有五十斤。

就这五十斤,你还得确保户部的人每一个都奉公守法,大家不贪不占,还得确保送到了关中的官府之后,上上下下的官员不吃拿卡要。

可实际上……这些其实也是必要的开支。

也就是说,两百斤粮,正常的情况,真正能到灾民手里的,能有二十斤就已不错了。

这种损耗,是十分惊人的。

在生产效率和运输效率低下的年代,一个地方发生灾情,就意味着朝廷随时可能耗费掉半个国库。

灾情如此,打仗也是如此,这也是为何,中原王朝不敢轻启战端的原因,因为耗不起。

毕竟,你救个灾就要这么多民夫,耗费这么多的钱粮,而大量征来的徭役人丁,这些人三五月时间,都花费在路途上,就等于是人力完全空耗了,这也是一个巨大的损失。

这也是为何,建奴人差一点拖垮整个大明的原因。

现在内帑确实有钱,可是在灾情出现的地方,钱是没用的,只会让囤货居奇的商贾得到暴利,必须得调拨粮食去,才能解决问题。

若是不调拨,那便是饥饿发生,人相食,百姓们实在受不了了,最终就会……振臂一呼。

孙承宗此时倒是有耐心向张静一解释关中所发生的情况:“自从流寇四起之后,许多的田地荒芜下来,关中、河南一带,破坏极大,朝廷征来的粮,已远不如从前,现在灾害却依旧频繁,便是内帑也无法解决,调粮,朝廷无法承受,不调粮……百姓也无

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