1911年的欧亚大陆都处于剧烈动荡之中，欧洲那边为摩洛哥危机和利比亚冲突闹得天翻地覆，火药味浓到呛人，而在亚洲这边，作为东亚第一大国的中国也并不太平。
满清的急剧衰退已经是人尽皆知的事情了，这个老迈的帝国的力量衰退得是如此的快速，大大超出了各方势力的意料。与清廷力量急剧衰退形成鲜明对比的是进步思想的爆发，江河日下的国势迫使越来越多的人觉悟，列强步步进逼敲骨吸髓的做派更是让越来越多的人意识到再这样下去，这个国家就没有中国人的份了，反抗的星星之火蔓延开来，最终变成了熊熊烈焰，这场烈焰必将把这个僵尸般的王朝烧成灰烬。
《铁路国有化》的政策推行最终推倒了第一块多米诺骨牌。
在挨了列强好几顿胖揍之后，清政府已经知道铁路的重要性了，洋务运动非常重要的一项就是修铁路。只不过修铁路是个烧钱的项目，此时的清廷的财政早就入不敷出了，没钱还修什么铁路？只能找列强贷款。但列强也不是做慈善的，他们没有义务借钱给清廷，出钱出技术帮清廷修铁路，每一笔贷款后面都有一堆非常苛刻的条件，铁路的管理权、用人权、稽核权、购料权均由外国的借款公司控制，这就导致了中国利权的严重流失。
可能是觉得光靠自己修铁路实在太难了，清廷在1903年灵机一动，颁布了《铁路简明章程》，规定“无论华人、洋人”均可向“督抚衙门递呈请办铁路”，而且包括“干路或枝路”，华人投资50万两以上实有成效者，朝廷还要“专折请旨给予优奖”，大力鼓励民间资本投铁修建铁路。各省商绅自然知道修铁路的好处，马上闻风而动，踊跃投资，成立铁路公司，掀起了一投修铁路的热潮，短短四年间就冒出了十七个商办铁路公司，所修建的铁路里程大大增加。不过由此也带来了一个大问题：修铁路总得征地吧？而项目掌握在绅商手中，以这帮家伙的节操，他们不借着修铁路之名大肆圈地，简直对不起自己是绅商这个身份了！修铁路运动很快就演变成了圈地运动……是不是有点眼熟？
没错，美国就是这样玩的。
圈地还只是小事，最要命的是那些绅商铁路是修好了，却不懂得应该怎么经营，管理上非常混乱，一条铁路能够根据民办和官办划分成好几段，每一段都有不同的规矩，能把在铁路上跑的人逼疯！是不是有点眼熟？对，直到今天美国的铁路还是这样玩的。清廷见状，马上出台了新的政策，要求所有铁路国有化……
这下可捅了马蜂窝了。
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