散朝后，言官们、文官们追着女帝去“讲理”，林毅贤、张祥拉着沈云卿来到无人处询问公债的来龙去脉。
“这以朝廷的名义举债补国库的窟窿，民间能买账吗？”林毅贤问。
“所以从今往后，朝廷举债不再是为了补国库的窟窿，而是朝廷借了钱，搞经营谋发展，造更多的机器，建更多的新船，生产更多的东西，修更多的路，治更多的水，让钱变成盈利的营生。
如朝廷把钱借来，去治淮河大水，五年十年之后，淮河两岸便能多出数千万亩绝好的良田，这些良田朝廷再分给百姓种地，既能安置养活更多百姓，同时朝廷又能征收田赋，这笔岁入不就能用来偿还朝廷借款了吗。”
“哦……原来如此。”
这时张祥又问：
“那朝廷借钱去搞经营，岂不是与民间争利？”
“那就搞民间没有的营生。民间财阀图的是眼前利益，朝廷得要图长远，朝廷兴修水利，兴修道路桥梁，虽然明看着没有收益，但正如当年宁阳水库，如果沈某不花费巨资建造水库，兰陵岂能有今日的昌盛。
如果没有沈某当年趁着可汗拓宽挖深宁阳河道，又哪里来的风调雨顺连年丰收。
要致富，就得先修路，修桥，修水利，有了道路桥梁与水利，朝廷才能稳定民情，民情稳定，农产增加，随之而来的商业、作坊也会生意兴隆，到时候朝廷的岁入就足可抵偿借款，而朝廷经营所得利润，还能用于建设。
如此周而复始，往后大可以不借、少借，将公债变成朝廷的应急手段，用于对外征战，对内应对天灾的工具。”
“海郡王所言令人眼界大开，若能变之为现实，定是一场大治之世。”
钱不在于多少，而在于谁用，怎么用。
如果由户部提出举公债，由户部经营，就是打死了文武百官，也不能同意。
因为户部就不是一个经营资本的衙门，相反是个永远也填不完的窟窿，前科劣迹斑斑，已经丧失了政治信用。
而沈云卿多年来业绩斐然，在商业、技术、政治、军事、经济、资本领域硕果累累，都是能摆上台面的成果，有着高效的执行力和经济信誉。
所以同一件事，不同人去办，就可能发生不同的结果。
早朝结束不久，朝廷要发公债的消息迅速扩散，中午时已经传到刘岩镜耳中，闻讯消息之初不禁有些发蒙。
“什么什么，朝廷要公开举债！”
“是的
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