于是第二天朝议，最终以五票赞同两票反对，的压倒性票数通过高粱推广法案。
反对的两票分别是户部和吏部，户部是一向的钉子户，反对是必然之举。吏部反对是因为更深层次的原因，但是这件事上怀王没发力。
首先淮河的烂摊子女帝有份，但现在朝廷眼看要倒，公孙行再贪，也不能让朝廷倒闭，皇帝这个靠山倒了，事后秋后算账，他这个哥哥也逃不掉伸头的那一刀。
所以尽管有利害冲突，但却不能蹬鼻子上脸，表个态度也就行了，大不了关停了灰色收入关，另谋财路，总比让朝廷倒闭了强。
赞成的五票分别是女帝一票，兵部、工部两票，礼部这票很重要。
这件事上礼部本来没什么厉害冲突，大可以弃权，但厉害就厉害在，女帝硬是把礼部扯进来立法，给人以公孙芸惠有意重新扶持礼部的错觉。
尤其是今年科举和周晟的大婚，从某种程度让礼部经由高氏，和周晟产生了某种关系，更何况开荒种高粱，说起来是利国利民之举，不正是天下读书人所希望的开模和表率吗。
刑部的一票关键仍在礼部，刑部这件事上可有可无，与礼部角色相当，礼部倒向女帝，刑部可以选择中立弃权，但不能倒向户部。
真要是江淮反了，女帝这能杀田诚的头。
朝议最终以五比二通过决议，但决议归决议，如何落实，最终仍旧是户部的事，当然，卢希彭是这么想的。
但周晟敏锐察觉到了沈云卿曾经提到，绕靠户部征税的机会，遂是下午前往御书房提及此事。
“母后，既然户部抵制此事，不妨效法晒盐，将高粱所征税赋收归内司府，如此既能避免地方盘剥，同时可得税源，藉此充实国力。”
“嗯，此议甚好，但征收赋税所涉甚广，晒盐尚且只有三处，而高粱广种天下，非内司府所能及，若要逐一征税，便得新立衙门，新立衙门又得养吏，如此又是一项开支。
眼下高粱尚未推开，短时内无法折换钱粮，单独为征高粱税，恐靡费国帑徒增负担，得不偿失。”
“儿臣建议，可让地方的司马、县尉、州兵代为征收，如此又可用州兵之力，又能充以军粮，可得两便，而且高粱暂无市场，想来贪墨并无多少好处。
待等日后高粱推开，再缓以其他手段，改由吏部征税。”
公孙芸惠略作思考点头认可
“此法可行，待刑部拟议新法，为娘暂授兵部征税，入内司府。”
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