女帝默许推广晒盐，继续维持两百文以上每升盐价，并授意工部分享技术，如此无异于鼓励了怀王逐利，蔡生廉得到授意，迅速调整生产开挖盐池。
明面上，蔡生廉的盐池大量建成，无论规模、速度还是生产效率，远比沈云卿高得多，但全天下却没人知道沈云卿的用心险恶。
沈云卿一直很清楚，盐这个东西，当下根本不具备开禁开放的条件，而且即便是二十一世纪，盐依然是国有垄断，因为盐太重要了。
所以即便是当下开禁，也是为了谋取政治上的主动权的妥协和让步，一旦哪天女帝达成目的，盐作为税收的大户，断然是不会任其价格下跌，殃及国库收入。
同时也不会坐看那些个新贵盐商一夜崛起，再成朝廷大患。
所以晒盐早晚要收归朝廷，重新封禁，现在投入越多，规模越大，日后收回成本的周期会越长。
当然，按现在的价格，回本会很快，但问题是蔡生廉的产业太多，资金回笼很慢，现在其大量资金被牵制在修建盐池当中，一旦朝廷政策有变，以现在的局面，朝廷肯定不会掏巨款回购，只能是意思一下然后充公。
因此现在投入越大，日后损失越大，而同时也达到了推广晒盐，降低盐价的目的。
从汤县出海前往海通属地不需半日可达，海通就在秀州对面，仅仅一江之隔。
海通随地处长江出海口北岸，但发展却远不如秀州，秀州三大支出产业，丝绸、茶叶和纺纱，在海通一样没有。
海通气候不适合养蚕、种茶，而纺纱需要棉花，棉花需要耕地，而当地土地很多，但能种粮食的却不多，再腾挪用来种棉花，根本不现实。
而且眼下双季稻只能在长江以南种，两湖地区例外，因此江北一年只能种一季水稻，一季小麦，加之土地肥力不如江南，水资源等问题，整体的农业产值很低。
由此也足可见历代王朝的可贵之处，如果把制盐迁往江南，其结果只能是江南越来越富，而江北两淮地区越来越穷。
把产盐中心摆在江淮，很大程度上平衡了经济发展的不均，同时两淮流域的水系，居于东部地区中间，利于盐的输出，整体上便利了全国的盐运。
一连在海通考察数日，沈云卿重点察了三件事，其一是盐碱危害的范围，其二是当地盐户和私盐户的情况，其三是当地豪强地主兼并土地的规模。
盐碱地因盐碱含量不同，高盐碱地几乎难以用于种植，中低度的盐碱地能种植一些耐
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