仔细思考了片刻，沈云卿小心说道：
“回圣人，草民以为，当务之急朝廷应先厘清三件事，眼下局面尚有转还余地，待厘清这三件事后，再解决三件事，朝廷危机可解。”
“哪三件事为先，哪三件事为后，你倒是说说。”
“其一，盐利。铁本非暴利，而在于铁能用于兵器，故而朝廷管禁。而盐乃暴利，而天下之盐多数出于江淮，江南、河南占少许，故而需破盐政暴利。
盐利破除，则江淮、江南官场必生嫌隙，因为维系贪官墨吏无非是利，而唯有盐利可将整个江淮、江南串联起来。”
“那你可知道，江淮、江南盐利半数落入官宦之手，寡人屡查不绝，根源便在朝堂，你如何解此困顿。”
“草民以为，倘若饼只有这么大的话，那么价钱自然会很高，且先来者先得，后来者无食而分，故而不如把饼做大，把价钱拉下来，而后圣人趁虚而入，可一战定乾坤，盐利可破。”
言犹未了，周晟不解问：
“何为把饼做大？”
“既是让盐多起来，价钱降下来，让老百姓能吃更多盐，生意大了，到时便看谁的价钱低，谁自然能得利。”
“你说的倒容易，两淮、江南盐场各有势力范围，靡费人力数十万，如何能把价钱降下来。”
欧阳羽嗤之以鼻，女帝也说：
“你倒是说，如何能把盐价降下来。”
“回陛下，眼下的盐来源大致分两种，一是井盐，多在巴蜀，且产量较少不足用，故而反王周照宁需从两淮获取盐，其二是煮盐，江淮为重，江南、河南为辅，但煮盐需耗费大量人力，因而成本多在人力。
草民建议建造海边盐场，以太阳晒盐，令其自干，如此无需大量人力，又可得大量白盐，价钱还微不足道。”
“呵呵。”女帝冷冷一笑说：“你当寡人是三岁小儿，能如此被你愚弄，那海水如何能引入岸上，即便上了岸上，岂不渗入地下。”
“回圣人，是的。所以需要事先挖掘大量高低错落的盐池，设立水阀亦或是水门，涨潮时打开水门放入海水，退潮时关闭水阀，不令海水外流。
此外盐池需用石板或水泥筑底，如此开始会有渗漏，但此后盐粒天长日久渗入地下变成盐霜，便会堵住漏洞，如此晒盐之法可成。”
公孙芸惠半信半疑，遂即问道张祥说：
“张先生，此法你以为如何？”
“回圣人，日晒水干
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