袁世凯在外务部尚书任内,做得另一件很有意义的事是禁止鸦片进入。

鸦片的传入中国,对中国的危害极大。林则徐等有识之士,为了禁止鸦片曾做出过不懈地努力,但始终没能禁住。

袁世凯任外务部尚书后,马上着手了与英国禁止鸦片进口地交涉。

经多次磋商后,于一九零七年十二月,中国外务部就禁止鸦片进口事宜致函英国驻中国使馆,明确表示,吗啡“如查有不因医治使用贩运来华者,一概不准进口”。同时表明,中国也将限制种植罂粟等作物。

经过一番努力,英国政府同意从一九零八年一月开始,减少从印度运往中国的鸦片,十年内禁绝。禁止鸦片进入终于通过外交地努力,有了一次重大地进展。

后来,一九一一中英又续订条约,规定自一九一一年一月起,至一九一五年完全停止进口鸦片。祸害中国几十年的毒品,终于以条约的形式明文禁止了进口。对此,袁世凯功不可没。

当然,他的一位多年以来,一直在外交官岗位上的英国朋友朱尔典,也给予了很大的帮助。对于袁世凯的这位英国朋友,我们在后边会进一步认识。

除此,袁世凯在外务部任内,也为收回天津浦口铁路、沪杭甬铁路的路权,做出了卓有成效的努力。

分别于一九零八年订立了天津浦口铁路借歀合同、一九零八年三月六日签订了沪杭甬铁路借歀合同,把借歀和路权剥离。

津浦路是我国南北交通的大动脉,北起天津,南至浦口,路经河北、山东、安徽、江苏四省,全长一千多公里公里。始建时,计八十二个站长淮卫等五个小站不在其内。一九零八年动工兴修,一九一一年竣工通车。

一八九九年英国驻华公使马可独与德使秘密商妥,由两国银行团签订有关协定,合资修筑津镇铁路并联合向清政府提出承筑津镇铁路的要求,获准。五月十八日清政府督办铁路大臣许景澄与英德两银行团签订了津镇铁路草合同三十五条。五月二十一日具奉旨允准。合同规定自天津经德州、济南至峄县为北段,自峄县至镇江为南段。北段和南段的建造、行车一切事宜,分别由德华银行和中英公司代为经理。

借款共七百四十万英镑,年息五厘,九折付款,以路产及营业收入作担保。自一九零一年起,四年内还清。借款还清以后,铁路才能归中国自理。并规定南北两段各设一总局,各由华员二人、洋员三人组成。草合同签订之后,由于一九零零年的义和团运动,修筑津镇路未能开工。

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