洛阳宫禁中，中书内省。
中书令许敬宗一回到省内，便立即让人把中书舍人来济、李义府召来。
李义府客气的让来济在前，自己落后两步，客气称来济为阁老。两人虽同为中书舍人，但来济还兼吏部侍郎加崇贤馆学士，而李义府是新进中书省为舍人，兼崇贤馆直学士。省内六名草拟外制的中书舍人中，来济虽然年纪非最长，但却负责本省杂事，因此与中书令、侍中等一样，也被称为阁老，这可非同一般。
许敬宗公房外，早有堂后吏笑脸相迎，帮他们报名开门。
“坐。”
许敬宗起身相迎，招呼二人坐下。
李义府抢着冲茶，泡好冲，恭敬的给许敬宗先递了一杯，再给来济端了一杯，最后许敬宗又招呼他坐下，他才半边屁股挨着坐下。
“不知许相叫我们来是何事？”
中书省和门下省一样，都在宫中还有一个内省，这是因为中书和门下两省比较特殊，属于朝廷的决策审议机关，为了便于皇帝与大臣商议，于是在宫中设于内省，主要官员平时就在内省办公，方便皇帝召对。
另在宫外皇城内，也依然还设有外省。
政事堂最早设在门下省，便于在宰相们决策审议，后来秦琅主张迁到了中书省，于是门下省排名便在中书之后。
虽说如今三省实际职能，远不比从前了，隋文帝开启的三省六部制度，其实也早变了样，如今实际上应当是政事堂总决策，中书门下两省反成了政事堂的附属，至于尚书省更是地位一落千丈，沦为纯粹的行政机构。
以前三高官官为宰相，后来三省的侍郎、仆射等次官也可以他衔拜相，再到后来，只要皇帝愿意，便可以加同中书门下三品、同平章事、参加政事、参预朝政、参与机密等名义拜相。
所以大理寺卿、吏部尚书、刑部尚书、兵部尚书乃至散骑常侍等各种官职，在不在三省内，都不影响拜相。
故此三省六部核心的中枢制度早就变样了。
皇帝的权力早超过从前，政事堂完全凌驾于三省之上，但宰相班子的扩大化，也带来了宰相权力的削弱。
中书令名为政事堂之首，实际上自从皇帝设立了政事笔，并搞出宰相轮值政事笔之后，中书令其实也空有首相之名了。
三省实际上变成了两省，中书和门下现在经常并称，有合流趋势，甚至尚书省也有合流的趋势。
三省虽在，却已经不再是朝廷
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