东宫，显德殿上。
秦琅奏陈，“请陛下派遣朝廷要员，分派诸道各州，以为捕蝗使，监督地方捕蝗，并赈济灾民。”
秦琅同时建议，要鼓励百姓捕蝗，让各地官府下令，百姓可用捕得蝗虫换粟。
“捕得一石蝗，便换一石粟，捕得一斗蝗，便换一斗粟。同时，要向百姓宣扬蝗虫可食，蝗虫可饲之用。”
对于秦琅的这些建议，李世民觉得很不错。其中蝗虫换粟之事，他则认为这是赈灾之法，毕竟饥荒之时，朝廷也得放粮。现在把治蝗抗灾跟赈灾合到一起，也是上策。
“臣还有一建议，眼下朝廷上下要团结一心，共同抗灾，对待蝗虫一事，必须得统一思想，不能左右摇摆。故此，令各捕蝗使、各地州县长官，禁止境内修建蝗神庙、虫王殿等，并对原有的也一律捣毁禁止。对于有敢趁机散布妖言者，皆捕之。”
这一条，在殿上引起了争议。
但最终还是李世民拍板，定下决心。不能这边在号召百姓灭蝗，那边却有人带头拜蝗，做事就得一心一意。
于是乎，李世民当殿下诏，禁止各地官员们搞官方祭祀蝗神祈祷蝗皇等行为，并要把原有的这些什么蝗神庙等全都拆毁，大灾之时，当上下团结一心，共同抗灾救民。
秦琅被李世民委任于全国治蝗的总指挥，授他为都督天下各道诸州县捕蝗使，镇抚司也成为各地捕蝗方面的总指挥机构，由他们出台捕蝗抗灾的条例手册，负责指导意见。如何灭蝗等，由他们来出台方案。
为了表示出治蝗决心，李世民还派出朝廷的重臣们分道领衔捕蝗。
太子太傅、平章事秦琼授为河西陇右朔方关中捕蝗使，都督整个关陇河朔地区的捕蝗救灾。
太子太师萧瑀被授为河南捕蝗使，宇文士及授予河东捕蝗使，杨恭仁被授为河北捕蝗使。
李道宗为淮南捕蝗使、封德彝为山南捕蝗使。
基本上会发蝗灾的地方，都派出了大员。
由于秦琅的干涉，这次朝廷对蝗虫的重视很高，甚至处置很早。并没有等到无数的蝗虫已经铺天盖地的开始移动的时候才来救灾。
如今许多地方的蝗虫才刚刚孵化出来，从孵化到成虫，大约有一个月的时间。
这一个月的时间，是秦琅想尽办法争抢来的。
能不能控制住今年的蝗灾，能不能让今年不要在雪上加霜，就看这一个月的关键时间了。
好在最顶级的决策层，已经
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