“暴力机构，民生机构。”
面对卢日科夫的需要他做什么的问题，方辰想都不用想，直接蹦出来了这两个词。
华夏有句谚语，三生不幸，知县附郭；三生作恶，附郭省城；恶贯满盈，附郭京城。
可以说全天下最难做的地方官，就是京城的官，可谓是遍地祖宗，哪个也惹不起，这个知县当起来，简直跟三孙子差不多。
如果从这个角度来看的话，卢日科夫还真不是什么好人，也当不了什么好人。
但不得不说，作为首都的父母官，如果用好的话，卢日科夫的作用还是非常大的，甚至比卡丹尼科夫这个政府执掌者的作用还要大一些的。
不管是他打算让华夏银行开始收购凭单，还是说让手底下的员工，尤其是这遍及莫斯科的这一万多名华夏倒爷开动马力，开展一些利于他凭单规则落实的有奖活动，甚至就连让这些新闻媒体，为他的凭单规则摇旗呐喊，都离不开卢日科夫这个莫斯科不落的太阳。
尤其是在现代政治中，首都的地位，尤其是一都之长的地位被大大拔高之后，更是如此。
不论是在华夏，还是俄罗斯，甚至其他国家的一都之长都可以说是国内举足轻重的大人物，有数的那几个。
如此一来，卢日科夫的重要性就更加体现出来了，毕竟县官不如现管嘛。
不管是谁在莫斯科搞事情，都绕不过卢日科夫，即便鲁茨科伊暗中搞什么手脚，卢日科夫一道命令就可以将其彻底化为无形。
毕竟明面上俄罗斯还是有法律和暴力机关存在的，最起码卢日科夫要它有的时候，它必须有！
依照方辰的想法，鲁茨科伊最可能使的手脚，就是指挥一些执法人员，来对他所做的事情进行阻挠，甚至查封。
比如说把他的华夏银行给贴上封条关了，又或者把陈鸣永等一些高管抓进警.局，最过分的话，无非就是再将街面上活动的擎天职工和华夏倒爷们也给抓了。
但这些又有哪个能绕得开卢日科夫？
要知道，不管是鲁茨科伊这个副总统，还是议会都没有实际的执法力量，他们的意志力是通过散落在各个机关，依附他们的各级俄罗斯官员实现的。
毕竟不可能出现，鲁茨科伊亲自拿着封条来关他的门，这种荒唐的事情吧？
如果所有的事情都由鲁茨科伊和哈斯布拉托夫自己来干的话，累死他们也干不完。
这些俄罗斯官员如同树根一般，支撑着鲁茨科伊
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