中国是一个石油炼化大国，因为当局对能源产业的重视，1988年就已经突破了1亿吨的炼化产能，预计1998年全年的炼化体量为1.7亿吨，虽说无法与同期美国的7.5亿吨和日本的2.4亿吨相比，但对比其他诸如炼化产能1.1亿吨的德国，还是绰绰有余。
然而，其中的问题也很明显。
就是炼化领域的深加工能力严重不足，大部分都是基础的柴油、汽油等初级炼化产品，而且品质还普遍不敢恭维。至于深加工领域的烯烃等基础工业原料，比如中国内地当下稀缺的乙烯产品而言，预计1998年全年的产能也只有370万吨左右，只相当于美国4500万吨乙烯年产量的8%。
可以想见的一件事，如果中国炼化产业能够提供的烯烃类基础化工原料长期不足，无法供应海量的合成橡胶、人工纤维、合成塑料等产品，中国就很难成为世界工厂。
即将过去的这一年，为了应对石化领域的短板，中国政府特意对相关产业进行了整合，重组成立了中石油和中石化两大集团，中海油的ipo也是在这种背景下开始推进，目标都是为了推动中国石化领域的产业升级。
维斯特洛体系在连云港和宁波的两个炼化项目，也是在这种产业改革的背景下产生。
中国的炼化产业并不禁止外资进入，当然，潜在壁垒不说，至少明面上肯定如此，包括当局上层的态度，也是希望能引入外资加强竞争，实现鲶鱼效应。
问题是，谁也不会把事情看得这么简单。
因此，维斯特洛体系给出的是两个炼化一体化项目，完全的深加工领域，而不是生产各种初级油料的基础炼油工厂，这首先会避免与各家地头蛇在基础业务上的竞争。
然而，问题还在。
关键就是这两个项目实在有些大，各自500万吨的年炼化产量，两者相加，就是1000万吨，直接相当于中国炼化总产能的6%。
再比如具体的基础化合物产能，不是其他芳烃类基础物料，还是以最关键的乙烯为例，单个工厂的产能都是30万吨，两地两家合计就是60万吨。
中国1998年的乙烯总产能才370万吨，直接又是16%的比例。
而且，如果两家工厂发展良好，将来也不可能说不让人家扩产，以维斯特洛体系的实力，那就很可能发展成一个更加庞大的炼化产业集群。
总之就是，哪怕当下确定的方案中，两家工厂的中国国有资本比例都会达到三
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