三月汴都烟雨空濛，巍巍行宫，市井人家，皆入花红柳绿里。
傍晚时分，江北水师都督府里，章同一入花厅便叩拜道：“微臣叩见陛下，吾皇万岁。”
步惜欢负手而立，赏着窗外那颇似盛京江北都督府里的景致，转过头来漫不经心地道：“平身吧，瞧爱卿腿脚灵便，嗓音也内含中气，看来是伤养得不错。”
章同谢恩而起，恭谨地答道：“承蒙陛下恩旨，御医院上下尽心尽力，微臣福大命大，如今除了左肩尚在将养不能使枪以外，行动无碍。”
“嗯。”步惜欢只是嗯了一声。
章同沉默以对，气氛有些尴尬。
少顷，步惜欢笑了声，“朕今日微服去临江茶楼里坐了会儿，回宫途中路过都督府，就进来探望爱卿一眼，没别的事。”
“承蒙陛下挂念，微臣也盼着早日伤愈，好为朝廷效力。”章同抱着拳，言行举止恭谨客套。
这三个月多来，他虽在府里养伤，但朝中之事都听说了。
上个月恩科放榜，朝廷分三等取士，点录四十九人，圣上钦点甲榜八人，皆放往淮州、关州和星罗各县为吏。此三州皆是从龙要臣主事，既能防备士族党羽迫害寒门新吏，又能将这些寒门学子施政的一言一策尽收眼底，可谓煞费苦心。
近来，汴都城中的寒门学子人数不减，反有越聚越多的趋势。恩科放榜后，一些落选的学子并未返乡，而是聚到刺史府外联名请愿，望州衙能签发暂住文书，准他们留在都城求学。这些学子当中，除了恩科落选的，还有一些是刚从其他州县赶来的，尽管知道今年不可能再开恩科，但当今圣上曾在茶楼里与众学子辩议朝政的事已是天下皆知，难免有人想在州城待着，碰碰运气。
听说，刺史陆笙被雪片子般的请愿书闹得一个头两个大，前几日扛不住了，进宫恭请圣意去了。
又听说，圣上对学子们的意愿甚是重视，次日就在早朝上询问百官有何良策。
各地学子聚集在都城，小到衣食住行，大到京畿治安，长住都不是现实之事。再说国家尚未久安，都城里人多又杂，万一混进刺客来，谁也担待不起，故而百官一致反对各地学子在都城久留。
但各地学子乃国之栋梁，请愿之声不可置若罔闻，于是左相陈有良提请，刑曹尚书傅民生、兵曹尚书韩其初、工曹尚书黄渊和督察院左督御史王瑞等人附议，请旨于各州县及汴都城设学，设县学、府学、太学，各学设四学、书学、律学、算学、农学、医学
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